Kết quả bước đầu trong cải cách thủ tục hành chính tại huyện Điện Biên

Chứng kiến không khí làm việc tại bộ phận "Một cửa" của UBND huyện Điện Biên, chúng tôi không khỏi ngạc nhiên trước sự khang trang, hiện đại cũng như thái độ và tinh thần trách nhiệm của cán bộ làm việc tại bộ phận này. Dù hôm chúng tôi đến, bộ phận "Một cửa" của UBND huyện vắng người đến làm các thủ tục về hành chính so với nhiều ngày khác trong tuần, song không phải vì thế mà không khí làm việc ở đây kém phần khẩn trương.Vừa ghi lại nội dung những biểu mẫu, phí và lệ phí được niêm yết tại văn phòng “Một cửa”, ông Nguyễn Văn Hải – một người dân của thành phố ĐBP, cho chúng tôi biết đây là lần thứ 2 ông đến làm việc tại bộ phận “Một cửa” của UBND huyện Điện Biên. Lần đầu ông đến UBND huyện tìm hiểu các thủ tục để đăng ký làm giấy công nhận quyền sử dụng đất cho một thửa đất của gia đình và lần này theo như giấy hẹn của bộ phận “Một cửa”, ông đến để nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ông Hải cho biết, cả 2 lần làm việc tại đây ông đều được cán bộ chuyên môn của bộ phận hướng dẫn cụ thể, chi tiết các thủ tục cần làm và từ khi UBND huyện áp dụng mô hình “Một cửa” liên thông vào giải quyết công việc ông thấy rất hợp lý. Người dân không phải đi lại nhiều lần, đỡ vất vả, tốn kém mà thủ tục cũng dễ hiểu, dễ làm. Cũng theo ông, hầu hết người dân địa phương đều hoan nghênh tinh thần đổi mới và trách nhiệm của UBND huyện, vì nó không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn hạn chế được nhiều tiêu cực phát sinh, tiết kiệm cho nhân dân những chi phí và thời gian đi lại không cần thiết. /uploads/news/2013_09/1_12.jpg Bộ phận "Một cửa" UBND huyện Điện Biên.Thực hiện Quyết định số 01/2012/QĐ – UBND, ngày 1/8/2012 của UBND huyện về việc ban hành quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa” liên thông tại UBND huyện Điện Biên, từ ngày 1/10/2012, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa” liên thông tại UBND nhân huyện chính thức đi vào hoạt động. Bộ phận đã triển khai thực hiện 31 thủ tục hành chính, bao gồm: Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường có 15 bộ thủ tục hành chính; lĩnh vực Tư pháp có 6 bộ thủ tục hành chính; lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội có 10 bộ thủ tục hành chính. Việc triển khai hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa” liên thông đã đạt được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận. Để thuận lợi cho nhân dân đến giao dịch, UBND huyện còn bố trí một đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực để giải quyết kịp thời những vướng mắc có thể phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Việc giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện với sự hỗ trợ của hệ thống máy vi tính với phần mềm hiện đại. Theo đánh giá của lãnh đạo UBND huyện Điện Biên, do người dân thường không nắm rõ các quy định của pháp luật liên quan đến thủ tục hành chính cho nên thường phải đi lại nhiều lần, mất rất nhiều thời gian để bổ sung hồ sơ. Thêm vào đó là việc phải đi xa, chờ đợi cũng khiến không ít người ngại tới huyện làm thủ tục. Tuy nhiên, sự cải cách mạnh mẽ trong công tác giải quyết thủ tục hành chính và nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức đã mang lại hiệu quả rõ rệt, tạo sự tin tưởng đối với người dân khi có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính.Cùng với đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại cấp huyện, hiện nay tất cả 25 xã, thị trấn của huyện đã bố trí trụ sở làm việc của bộ phận "Một cửa" theo quy định. Tại bộ phận "Một cửa" cấp xã, các cán bộ phụ trách đều có trình độ đại học theo đúng chuyên môn, đáp ứng nhu cầu công việc. Hiện nay, tất cả các thủ tục như chứng thực giấy tờ đều được thực hiện tại cấp xã, nhằm giảm bớt thời gian đi lại của nhân dân. Trụ sở UBND xã Thanh Nưa được xây dựng chưa thực sự khang trang, song bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa” cũng đã được bố trí ở vị trí thuận tiện, sát ngay bên cổng ra vào. Hàng loạt các văn bản pháp quy thuộc bộ thủ tục hành chính cấp xã được niêm yết công khai. Chủ tịch UBND xã Thanh Nưa Nguyễn Văn My, cho biết: Bộ thủ tục hành chính không chỉ giúp người dân hiểu biết, nâng cao nhận thức khi giao dịch mà còn tạo thuận lợi cho đội ngũ cán bộ địa phương khi tham gia giải quyết công việc. Ông My cũng cho biết thêm, nhờ có những cơ chế mới nên hầu hết người dân khi đến làm thủ tục hành chính đều bày tỏ thái độ hài lòng không chỉ bởi cung cách phục vụ tận tình của các cán bộ, công chức mà các thủ tục hành chính đã giảm bớt được những phiền hà so với nhiều năm trước đây. /uploads/news/2013_09/2_4.jpg Ở tất cả các xã, thị trấn của huyện Điện Biên đều đã có bộ phận "Một cửa", giúp nhân dân thuận tiện hơn trong việc giải quyết các thủ tục, giấy tờ.Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội đang là một yêu cầu cấp thiết. Công tác xác nhận và thực hiện chế độ chính sách đối với người có công sẽ được phân công, phân cấp rõ ràng theo tiêu chuẩn, thủ tục công khai, đơn giản, góp phần thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi đã được Nhà nước quy định đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội. Ngay sau khi Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29/6/2005 ra đời, hàng loạt văn bản hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh đã được nghiên cứu ban hành, theo đó các thủ tục hành chính đã được cải cách đáng kể và quy định tương đối đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp quy. Thông qua việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chỉ tính riêng trong 6 tháng đầu năm 2013, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên đã tiếp nhận và giải quyết gần 1.400 hồ sơ hưởng chế độ bảo trợ xã hội, miễn giảm học phí cho học sinh, sinh viên học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và đại học công lập; trợ cấp ưu đãi giáo dục; chính sách bảo trợ xã hội cho cựu chiến binh, thanh niên xung phong; chính sách mai táng phí; cấp trên 61.000 thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng người có công, người thuộc gia đình nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các xã đặc biệt khó khăn; đối tượng bảo trợ xã hội.Huyện Điện Biên xác định, công tác cải cách thủ tục hành chính phải luôn đi trước một bước, tạo tiền đề cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Theo đó, trong "Năm kỷ cương hành chính" 2013, huyện đã đẩy mạnh thực hiện sáu nội dung trọng tâm là cải cách thể chế hành chính; thủ tục hành chính; cải cách bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính. Huyện Điện Biên đã ra Nghị quyết về công tác cải cách thủ tục hành chính và đưa kết quả cải cách thủ tục hành chính vào nội dung kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4 và coi đây là tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức. Hiện nay, huyện đang tập trung chỉ đạo thực hiện các mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Theo đó, trong năm 2013 và những năm tiếp theo sẽ có những biến động về đăng ký quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với những diện tích chuyển đổi. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, huyện Điện Biên đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đặc biệt là bộ phận "Một cửa" nghiên cứu triển khai việc thu thập thông tin và cấp Giấy công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp ngay tại xã, góp phần giảm phiền hà, thời gian đi lại và chi phí cho người dân. Trong thời gian tới, cùng với việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, huyện Điện Biên tiếp tục thực hiện các giải pháp đột phá để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu công việc, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương.