Điện Biên chuẩn bị thực hiện số hóa phát thanh và truyền hình

Mục tiêu của Quyết định là: Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất từ công nghệ tương tự (analog) sang công nghệ số (digital) theo hướng hiện đại, hiệu quả; từng bước mở rộng vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất nhằm phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; cung cấp các dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao; hình thành và phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất nhằm thu hút các nguồn lực xã hội; tạo điều kiện để tổ chức và sắp xếp lại hệ thống các đài phát thanh, truyền hình trên phạm vi cả nước theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp. Khó khăn để thực hiện mục tiêu Theo quyết định, kế hoạch số hóa sẽ được tiến hành lần lượt ở 4 nhóm tương ứng với 4 giai đoạn. Từ 2012 đến trước ngày 31/12/2015, sẽ chấm dứt phát sóng truyền hình tương tự mặt đất, chuyển hoàn toàn sang truyền hình số tại Hà Nội (cũ), TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ (giai đoạn 1). Điện Biện, là một trong 15 tỉnh nằm trong nhóm thực hiện giai đoạn 4, thời điểm áp dụng triển khai số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất sẽ bắt đầu từ 2017, thực hiện đến 31/12/2020. Nhưng với hiện trạng hệ thống phát thanh truyền hình của tỉnh hiện nay (Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và 9 đài huyện, thị xã, thành phố) hoàn toàn dùng công nghệ tương tự, trong đó có những máy được đầu tư từ năm 1998 và được nâng cấp hằng năm nhưng chất lượng phát sóng đã giảm vì vậy rất khó khăn cho việc thực hiện lộ trình số hóa theo quy định. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh Điện Biên chỉ có truyền hình trả tiền với sự tham gia của Truyền hình cáp VTC, Truyền hình IPTV của VNPT và Truyền hình vệ tinh AVG đã và đang được số hóa. Thực tế cho thấy tại trung tâm các huyện, thị xã, thành phố người dân hầu hết sử dụng dịch vụ truyền hình trả tiền để hưởng thụ thông tin đa dạng, chất lượng hình ảnh âm thanh tốt hơn. Tuy nhiên, Điện Biên với đặc thù về địa lý, vẫn còn nhiều vùng chưa có điện, đặc biệt tỷ lệ hộ nghèo còn rất cao nên việc sử dụng truyền hình trả tiền với chi phí cao sẽ rất khó khăn. Việc hỗ trợ của các ban, ngành Trung ương phủ sóng vùng lõm bằng việc đầu tư giao cho các xã nghèo hệ thống phát thanh truyền hình còn nhiều bất cập như thiếu tính đồng bộ trong quản lý, chưa có ý kiến thẩm định về chất lượng thiết bị, sự phù hợp về tần số... Cần chung tay từ hôm nay Còn 5 năm nữa Điện Biên mới bắt đầu thực hiện chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn phát sóng sang công nghệ số phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Để chuẩn bị tốt cho lộ trình này, theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông, vừa qua UBND tỉnh Điện Biên đã có văn bản chỉ đạo các Đài không đầu tư mua sắm thiết bị phát thanh, truyền hình tương tự trừ các trường hợp đầu tư phủ sóng cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn nhưng phải có phương án thay thế hoặc nâng cấp các thiết bị truyền dẫn đang hoạt động; đồng thời phải lựa chọn thiết bị có tính năng hỗ trợ cả công nghệ số theo tiêu chuẩn công nghệ truyền hình số mặt đất để có thể chuyển sang phát sóng truyền hình số với chi phí nâng cấp thấp nhất. Với chức năng là cơ quan quản lý nhà nước, Sở Thông tin và Truyền thông đã tham mưu đưa các mục tiêu số hóa theo Quyết định 2451/QĐ-TTg vào quy hoạch báo chí, xuất bản tỉnh Điện Biên đến năm 2020. Từ đó làm căn cứ triển khai các nhiệm vụ hằng năm. Trong đó tập trung vào việc phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình tổ chức thực hiện đề án; thẩm định các dự án mua sắm thiết bị phát hình trên địa bàn tỉnh theo đúng yêu cầu của đề án số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình và quy hoạch truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình đến 2020; hướng dẫn, hỗ trợ và phối hợp với các đơn vị hoạt động trong quản lý hạ tầng kỹ thuật truyền dẫn phát sóng truyền hình trong quá trình thực hiện; hướng dẫn tổ chức thực hiện Quyết định số 20/2011/QĐ-TTg ngày 24 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế quản lý hoạt động truyền hình trả tiền để người dân có thể tự mua thiết bị thu vệ tinh để thu các chương trình của Đài Truyền hình Trung ương và địa phương phát sóng trên vệ tinh. Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất trên địa bàn tỉnh cần căn cứ vào quy hoạch truyền dẫn phát sóng phát thanh - truyền hình và Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất và quy hoạch của tỉnh để xây dựng kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn phát sóng, đảm bảo mục tiêu phủ sóng phù hợp với lộ trình số hóa; tổ chức đầu tư xây dựng hạ tầng và cung cấp dịch vụ truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất đến cấp huyện trong đó trú trọng việc chia sẻ, dùng chung hạ tầng truyền hình số mặt đất với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh theo kế hoạch số hóa tránh lãng phí, đồng thời nâng cấp, phát huy và sử dụng cơ sở hạ tầng sẵn có; các dự án đầu tư mua sắm máy phát sóng truyền hình số phải bảo đảm chặt chẽ, có hiệu quả và hết sức tiết kiệm, đồng thời bảo đảm công tác truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất đáp ứng các nhu cầu về thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh. Ngoài ra, để thực hiện mục tiêu số hóa đến 2020, ngay từ bây giờ phải có các giải pháp cụ thể về phát triển, quản lý hạ tầng và chính sách đối với người dân trong quá trình thực hiện lộ trình số hóa phát thanh và truyền hình, trong đó có việc hỗ trợ người dân thiết bị đầu thu truyền hình số, bảo đảm cân bằng giữa mục tiêu và nguồn tài chính hỗ trợ; phân định rõ quyền lợi và trách nhiệm của các bên tham gia. Phải có cơ chế quản lý các dự án đầu tư mua sắm thiết bị phát thanh, truyền hình được thực hiện từ ngân sách do các ban, ngành Trung ương hỗ trợ cho các huyện, xã nghèo trong tỉnh. Đồng thời, phải được thẩm định về chất lượng và sự phù hợp về tần số theo đúng quy định đối với các thiết bị được hỗ trợ./.