Ninh Bình: Kinh nghiệm triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Ninh Bình là một trong những địa phương được Chính phủ lựa chọn làm thí điểm cải cách hành chính theo hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và Vương quốc Na Uy Năm 2001 UBND huyện Nho Quan và một số xã thuộc huyện Nho Quan đã được chọn thực hiện thí điểm cơ chế một cửa Đến nay cơ chế một cửa đã được thực hiện tại 100% UBND cấp xã và UBND cấp huyện ở cấp tỉnh là 16/17 sở ngành ngoài ra còn được thực hiện triển khai ở 05 cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh gồm Kho bạc Cục Thuế Công an tỉnh Chi cục Hải quan Bảo hiểm xã hội và 03 đơn vị sự nghiệp là Ban Quản lý Dự án cải cách hành chính Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh và Bệnh viện Đa khoa tỉnh Có thể khẳng định cơ chế một cửa đã mang lại nhiều kết quả tích cực phát huy tinh thần trách nhiệm và đổi mới phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ công chức viên chức Nhưng đối với một số lĩnh vực liên quan đến nhiều ngành nhiều cấp thì cơ chế một cửa còn bộc lộ một số hạn chế nhất định như việc giải quyết thủ tục hành chính bị đứt khúc tại mỗi cấp mỗi cơ quan tổ chức công dân vẫn phải liên hệ nhiều lần đến nhiều cơ quan còn gặp nhiều trở ngại cả về thời gian và công sức Để khắc phục tình trạng nêu trên ngay từ đầu năm 2007 UBND tỉnh Ninh Bình đã chỉ đạo khuyến khích các sở ban ngành UBND các huyện thị xã thành phố trong tỉnh chủ động nghiên cứu triển khai áp dụng cơ chế một cửa liên thông để giải quyết công việc của tổ chức công dân Hiện nay tỉnh đang thực hiện cơ chế một cửa liên thông ở một số lĩnh vực công việc phức tạp nhạy cảm liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành như thành lập doanh nghiệp lao động người có công và xã hội hộ tịch Song song với việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông mô hình một cửa liên thông hiện đại đang được triển khai thực hiện tại các huyện Yên Khánh Kim Sơn Yên Mô Gia Viễn thị xã Tam Điệp và thành phố Ninh Bình Qua thời gian thực hiện cơ chế một cửa một cửa liên thông đã có những tác động tích cực như tiết kiệm thời gian giảm thiểu số lần đi lại của tổ chức và công dân chống tiêu cực phiền hà nhũng nhiễu mối quan hệ giữa cơ quan nhà nước với tổ chức công dân có sự chuyển biến căn bản từ mối quan hệ xin-cho sang mối quan hệ phục vụ nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động thực thi nhiệm vụ của cơ quan nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương Từ kết quả bước đầu triển khai thực hiện cơ chế một cửa cơ chế một cửa liên thông tại tỉnh Ninh Bình có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau Sự thống nhất quyết tâm trong lãnh đạo chỉ đạo điều hành của cấp uỷ và người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp Vấn đề nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức trước hết là người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước các cấp người đứng đầu phải đích thân quyết liệt và tâm huyết trong chỉ đạo thực hiện công tác cải cách hành chính nói chung cơ chế một cửa một cửa liên thông nói riêng Phải có quy trình bước đi phù hợp cụ thể trong việc thể chế hoá các quy định của nhà nước về cơ chế một cửa một cửa liên thông xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai cũng như công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện tại cơ quan đơn vị Tổ chức tham quan nghiên cứu những mô hình tốt về thực hiện cơ chế một cửa một cửa liên thông để học hỏi rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình điển hình về cơ chế một cửa một cửa liên thông Bố trí cán bộ có phẩm chất năng lực và khả năng giao tiếp ứng xử tốt làm việc tại bộ phận một cửa và cán bộ công chức trực tiếp thụ lý giải quyết hồ sơ công việc hành chính có liên quan tổ chức và công dân tại các phòng chuyên môn đồng thời tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức làm việc tại bộ phận một cửa Trang bị đầy đủ cơ sở vật chất địa điểm tiếp dân tiện lợi tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của bộ phận một cửa một cửa liên thông Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về thực hiện cơ chế một cửa cơ chế một cửa liên thông trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ công chức và nhân dân hiểu rõ ý nghĩa và tác dụng góp phần mang lại những hiệu quả thiết thực nhất trong việc thực hiện cơ chế một cửa cơ chế một cửa liên thông Nguyễn Đức Vụ Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình Theo Bản tin cải cách nền hành chính Nhà nước Viện Khoa học tổ chức nhà nước Bộ Nội vụ Tháng 9/2009