Ban hành kết luận thanh tra hoạt động dịch vụ viễn thông di động trả trước và phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh Điện Biên

Đoàn Thanh tra đã tiến hành thanh tra theo Quyết định số 641/QĐ-STTTT ngày 25/6/2018 tại 03 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông: Viễn thông Điện Biên, Viettel Điện Biên, Mobifone tỉnh Điện Biên và xác minh tại một số điểm cung cấp dịch vụ viễn thông ủy quyền ở một số xã thuộc huyện Điện Biên và huyện Điện Biên Đông. Qua kết quả thanh tra cho thấy các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cơ bản đã triển khai thực hiện theo các quy định của Nhà nước trong việc phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động và hoạt động phát triển thuê bao di động trả trước, cụ thể: Đối với việc phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, các doanh nghiệp đã tích cực phát triển hạ tầng và dịch vụ tại các vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế còn nhiều khó khăn của tỉnh đảm bảo an toàn và an ninh thông tin mạng lưới viễn thông, góp phần nâng cao dân trí và phát triển kinh tế xã hội. Chủ động lập quy hoạch phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của từng doanh nghiệp để trình UBND tỉnh phê duyệt. Sau khi UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 597/QĐ-UBND ngày 30/6/2017 về việc phê duyệt kế hoạch phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2020, các doanh nghiệp đã tiến hành khẩn trương xây dựng hạ tầng để đảm bảo tiến độ của kế hoạch. Đối với việc phát triển thuê bao di động trả trước, về cơ bản đã thực hiện theo quy định tại Nghị định số 49/2017/NĐ-CP ngày 24/4/2017 của Chính phủ. Các đơn vị đã xây dựng quy trình thực hiện việc giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung đối với các thuê bao phát triển mới, chuẩn hóa thông tin với các thuê bao có thông tin chưa đúng theo quy định; Đăng tải trên trang thông tin điện tử điểm cung cấp dịch vụ viễn thông ủy quyền và điểm cung cấp dịch vụ viễn thông lưu động của doanh nghiệp đảm bảo đúng quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn một số tồn tại: Chưa tổ chức công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của doanh nghiệp sau khi được UBND tỉnh phê duyệt; xây dựng công trình không đúng với vị trí, tọa độ đã được thẩm định, phê duyệt; xây dựng, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động chưa đúng quy hoạch, kế hoạch; không thực hiện gửi bản sao giấy phép xây dựng và thông báo ngày khởi công xây dựng của các trạm BTS miễn cấp phép xây dựng đến cơ quan quản lý nhà nước; việc niêm yết các giấy chứng nhận kiểm định, thông báo không bắt buộc kiểm định tại trạm BTS chưa đầy đủ, một số trạm không niêm yết Giấy chứng nhận kiểm định hoặc có niêm yết nhưng giấy chứng nhận kiểm định đã hết giá trị sử dụng (đối với việc phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động). Chưa kiểm tra, giám sát đảm bảo các số thuê bao thứ tư trở lên có thông tin đúng theo quy định; tự thực hiện giao kết hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung khi chưa có sự đồng ý của người sử dụng dịch vụ; chưa đăng tải điểm danh sách một số điểm cung cấp dịch vụ viễn thông ủy quyền và điểm cung cấp dịch vụ viễn thông lưu động trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp (đối với dịch vụ viễn thông thuê bao di động trả trước). Kết luận thanh tra, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông đã yêu cầu các Doanh nghiệp nghiêm túc rút kinh nghiệm, không truy cứu trách nhiệm và không xử phạt vi phạm hành chính. Khẩn trương đưa ra các phương án, giải pháp mạnh nhằm khắc phục các thiếu sót mà Đoàn Thanh tra đã chỉ ra. Đồng thời, gửi kết quả thực hiện về Sở Thông tin và Truyền thông để có những giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh về phát triển hạ tầng viễn thông thụ động và quản lý thuê bao di động trả trước đạt hiệu quả./.