Truyền hình trả tiền: Tách để quản

Quy chế này đang được Bộ TT&TT lấy ý kiến rộng rãi để có thể trình Thủ tướng Chính phủ ký vào cuối năm nay Tránh độc quyền Dự thảo quy chế phân chia các bên cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền sẽ gồm 3 đối tượng đơn vị cung cấp nội dung là các đài PTTH đơn vị cung cấp hạ tầng kỹ thuật và đơn vị cung cấp dịch vụ Điều này được các đài PTTH địa phương rất ủng hộ bởi họ có thể tập trung vào việc sản xuất các chương trình thuần túy mang tính địa phương để phục vụ người dân Đặc biệt các đài PTTH sẽ tập trung vào việc sản xuất chương trình truyền hình trong nước các chương trình truyền hình nước ngoài sẽ do một đơn vị sự nghiệp hoạt động phi lợi nhuận cung cấp Đơn vị này phải phân phối chương trình đã biên tập theo quy định cho tất cả các đơn vị cung cấp dịch vụ có nhu cầu một cách công bằng và minh bạch Việc này được đánh giá là sẽ tránh được tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các nhà đài khi họ phải tự đặt giá mua bản quyền Khi muốn có các chương trình nước ngoài các đài PTTH ở các địa phương nghèo không phải cạnh tranh mua bản quyền với các đài lớn đồng thời cũng yên tâm về nội dung vì đã được đơn vị này cung cấp và chịu trách nhiệm về nội dung cung cấp Đại diện lãnh đạo truyền hình cáp Đài PTTH Hải Phòng khẳng định việc ra đời một đơn vị cung cấp chương trình truyền hình nước ngoài là rất hợp lý song cũng cần xem xem nên để 1 hay nhiều đơn vị làm việc này để tránh tình trạng độc quyền trong phân phối chương trình Còn theo ông Cao Cường Đệ giám đốc Đài PTTH Thanh Hóa các đài PTTH địa phương có hạn về kinh phí nên việc tập trung cho sản xuất nội dung chương trình là quy định rất phù hợp Các đài nhỏ thì đồng tình nhưng đó lại không phải là mong muốn của các đài lớn Đại diện lãnh đạo VCTV cho rằng nếu tách ra như quy chế sẽ làm mất cơ hội cho việc ra đời những tập đoàn truyền hình lớn Bởi theo quy định chỉ các đài PTTH mới được sản xuất nội dung và quản lý theo Luật Báo chí đơn vị này không thể là doanh nghiệp Trong khi đó đơn vị cung cấp hạ tầng và dịch vụ thì điều chỉnh bằng pháp luật viễn thông theo quy định phải là doanh nghiệp Với những đơn vị có tiềm lực kinh tế mạnh như VTV sẽ có khả năng cung cấp cả nội dung và hạ tầng thì lại không được phép là không phù hợp với xu thế phát triển Tách ra để đúng đối tượng Có một thực tế là trong truyền hình trả tiền ở nước ta hiện nay các nhà cung cấp dịch vụ cũng đồng thời cũng là nhà sản xuất nội dung Thứ trưởng Bộ TT&TT Đỗ Quý Doãn cho biết việc tách các bên tham gia cung cấp truyền hình trả tiền là nhằm khắc phục những bất cập trong quản lý cũng như trong thực tế đòi hỏi của người sử dụng dịch vụ Các đài PTTH sẽ là đơn vị sản xuất chương trình và người đứng đầu sẽ phải chịu trách nhiệm về nội dung sản xuất Bên cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền lúc này sẽ chỉ đóng vai trò như người phát hành các chương trình đã được các đài PTTH sản xuất nhưng đặc biệt chú ý là phải bảo đảm tính nguyên vẹn của chương trình tức là không được cắt chèn thay thế các thông tin quảng cáo tin nhắn vào chương trình Điều này sẽ khắc phục được tình trạng quảng cáo tràn lan với thời lượng quá nhiều hoặc các thông tin quảng cáo chạy trên màn hình quá lớn gây ức chế phản cảm cho người xem Các doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh hạ tầng viễn thông sẽ đương nhiên được tham gia cung cấp hạ tầng cho truyền hình trả tiền Trên hạ tầng đó ngoài truyền hình doanh nghiệp có thể cung cấp cả dịch vụ internet cũng như những dịch vụ viễn thông khác và bị điều chỉnh bởi pháp luật về viễn thông Họ sẽ như người cho thuê thiết bị việc đưa chương trình nào lên thiết bị đó là của bên cung cấp dịch vụ còn chương trình đó có hợp pháp hay không lại thuộc trách nhiệm của bên sản xuất nội dung Tất nhiên điều này có thể sẽ khiến những anh lớn trong làng PTTH không đồng ý thứ trưởng Đỗ Quý Doãn nói