Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Điện Biên

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Department of Information and Communications of DienBien Province Địa chỉ Phố 10 Phường Mường Thanh TP Điện Biên Phủ Điện Biên Điện thoại 0230 3835 666 Fax 0230 3835 669 Email mailto:sdic@dic.gov.vn dic@dic.gov.vn Website http://dic.gov.vn Sở Thông tin và Truyền thông được thành lập theo Quyết định số 463/QĐ-UBND ngày 05/5/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc Kiện toàn các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên và được kiện toàn theo Quyết định số 1438/QĐ-UBND ngày 09/10/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc Kiện toàn sắp xếp lại tổ chức bộ máy Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Điện Biên I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG 1 Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về báo chí xuất bản bưu chính và chuyển phát viễn thông và internet truyền dẫn phát sóng tần số vô tuyến điện công nghệ thông tin điện tử phát thanh và truyền hình cơ sở hạ tầng thông tin truyền thông quảng cáo trên báo chí mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm sau đây gọi tắt là thông tin và truyền thông các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở thực hiện một số nhiệm vụ quyền hạn theo sự phân cấp uỷ quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo quy định của pháp luật 2 Sở Thông tin và Truyền thông có tư cách pháp nhân có con dấu và tài khoản riêng chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời chịu sự chỉ đạo kiểm tra hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Thông tin và Truyền thông II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN 1 Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh a Dự thảo quy hoạch kế hoạch phát triển dài hạn 05 năm và hàng năm chương trình đề án dự án về thông tin và truyền thông chương trình biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước phân cấp quản lý xã hội hóa về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao b Dự thảo quyết định chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về các lĩnh vực thông tin và truyền thông c Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng Phó các tổ chức thuộc Sở Trưởng phòng Phó Tr ưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau khi phối hợp và thống nhất với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch 2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh a Dự thảo quyết định chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực thông tin và truyền thông b Dự thảo quyết định thành lập sáp nhập giải thể các đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp luật 3 Hướng dẫn kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật quy hoạch kế hoạch phát triển các chương trình đề án dự án tiêu chuẩn quốc gia định mức kinh tế kỹ thuật về thông tin và truyền thông đó được phê duyệt tổ chức thực hiện công tác thông tin tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở 4 Về báo chí bao gồm báo in báo nói báo hình báo điện tử trên mạng Internet a Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động báo chí trên địa bàn b Tổ chức kiểm tra báo chí lưu chiểu và quản lý báo chí lưu chiểu của địa phương c Cấp thu hồi giấy phép hoạt động bản tin cho các cơ quan tổ chức trên địa bàn d Trả lời về đề nghị tổ chức họp báo đối với các cơ quan tổ chức của địa phương đ Tiếp nhận thẩm định hồ sơ và đề nghị các cấp có thẩm quyền cấp thẻ nhà báo cấp phép hoạt động báo chí giấy phép xuất bản các ấn phẩm báo chí ấn phẩm thông tin khác theo quy định của pháp luật cho các cơ quan báo chí và các cơ quan tổ chức khác của địa phương e Xem xét cho phép các cơ quan báo chí của địa phương khác đặt văn phòng đại diện văn phòng liên lạc cơ quan thường trú trên địa bàn của địa phương mình g Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp phát thanh truyền hình của địa phương sau khi được phê duyệt h Quản lý việc sử dụng thiết bị thu tín hiệu phát thanh truyền hình trực tiếp từ vệ tinh cho các đơn vị tổ chức cá nhân trên địa bàn địa phương theo quy định của pháp luật 5 Về xuất bản a Thẩm định hồ sơ xin phép thành lập nhà xuất bản của các tổ chức cơ quan thuộc tỉnh để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép thành lập nhà xuất bản theo quy định của pháp luật b Cấp thu hồi giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh cho cơ quan tổ chức của địa phương chi nhánh văn phòng đại diện đơn vị trực thuộc cơ quan tổ chức của trung ương tại địa phương cấp thu hồi giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh cho cơ quan tổ chức cá nhân của địa phương cấp thu hồi giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm và giấy phép in gia công xuất bản phẩm cho nước ngoài đối với các cơ sở in xuất bản phẩm thuộc địa phương theo quy định của pháp luật về xuất bản c Cấp thu hồi giấy phép triển lãm hội chợ xuất bản phẩm tạm đình chỉ việc tổ chức triển lãm hội chợ xuất bản phẩm của cơ quan tổ chức cá nhân do địa phương cấp phép d Quản lý việc lưu chiểu xuất bản phẩm và tổ chức đọc xuất bản phẩm lưu chiểu do địa phương cấp phép kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền khi phát hiện xuất bản phẩm lưu chiểu có dấu hiệu vi phạm pháp luật đ Thanh tra kiểm tra việc chấp hành pháp luật về xuất bản giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xuất bản tại địa phương theo thẩm quyền e Tạm đình chỉ hoạt động in xuất bản phẩm hoặc đình chỉ việc in xuất bản phẩm đang in tại địa phương nếu phát hiện nội dung xuất bản phẩm vi phạm Luật Xuất bản và báo cáo Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tạm đình chỉ việc phát hành xuất bản phẩm có nội dung vi phạm Luật Xuất bản của cơ sở phát hành xuất bản phẩm tại địa phương g Thực hiện việc tiêu hủy xuất bản phẩm vi phạm pháp luật theo quyết định của cấp có thẩm quyền 6 Về bưu chính và chuyển phát a Hướng dẫn kiểm tra tổ chức việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn an ninh trong hoạt động bưu chính và chuyển phát trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật b Phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra việc thực hiện các quy định về áp dụng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ an toàn an ninh thông tin trong bưu chính và chuyển phát trên địa bàn tỉnh c Xác nhận thông báo hoạt động kinh doanh dịch vụ chuyển phát bằng văn bản cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát trong phạm vi nội tỉnh d Cấp sửa đổi bổ sung thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư theo thẩm quyền đ Phối hợp triển khai công tác quản lý nhà nước về tem bưu chính trên địa bàn 7 Về viễn thông Internet a Hướng dẫn kiểm tra chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông Internet triển khai công tác bảo đảm an toàn và an ninh thông tin trên địa bàn theo quy định của pháp luật b Phối hợp với cơ quan liên quan thanh tra kiểm tra việc thực hiện các quy định về giá cước tiêu chuẩn chất lượng trong lĩnh vực viễn thông và Internet trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật c Chủ trì việc thanh tra kiểm tra hoạt động và xử lý vi phạm của doanh nghiệp đại lý cung cấp dịch vụ viễn thông Internet và người sử dụng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo ủy quyền của Bộ Thông tin và Truyền thông d Hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn hoàn thiện các thủ tục xây dựng cơ bản để xây dựng các công trình viễn thông theo giấy phép đã được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp cho doanh nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển của địa phương và theo quy định của pháp luật đ Phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Thông tin và Truyền thông tham gia một số công đoạn trong quá trình cấp phép giải quyết tranh chấp về kết nối và sử dụng chung cơ sở hạ tầng e Chỉ đạo các Phòng Văn hóa và Thông tin việc thanh tra kiểm tra hoạt động và xử lý vi phạm của đại lý và người sử dụng dịch vụ viễn thông Internet trên địa bàn theo quy định của pháp luật 8 Về công nghệ thông tin điện tử a Tổ chức thực hiện các chương trình đề án kế hoạch về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin cơ chế chính sách phát triển công nghiệp phần cứng công nghiệp phần mềm công nghiệp điện tử công nghiệp nội dung số và dịch vụ công nghệ thông tin về xây dựng và quản lý khu công nghệ thông tin tập trung về danh mục và quy chế khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia quy chế quản lý đầu tư ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh sau khi được phê duyệt b Tổ chức thực hiện báo cáo định kỳ đánh giá tổng kết việc thực hiện các kế hoạch về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước của tỉnh c Xây dựng quy chế quy định về hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của địa phương d Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt đ Tổ chức hướng dẫn thực hiện các quy định về an toàn công nghệ thông tin theo thẩm quyền e Tổ chức hướng dẫn thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ thu thập lưu giữ xử lý thông tin số phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo cấp tỉnh g Xây dựng quy chế quản lý vận hành đảm bảo kỹ thuật an toàn thông tin hướng dẫn sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt động chỉ đạo điều hành tác nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh h Xây dựng mới hoặc duy trì nâng cấp đảm bảo kỹ thuật an toàn thông tin cho hoạt động trang thông tin điện tử website cổng thông tin củaỦy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn các đơn vị trong tỉnh thống nhất kết nối cung cấp nội dung thông tin và các dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh i Khảo sát điều tra thống kê về tình hình ứng dụng và phát triển công nghiệp công nghệ thông tin xây dựng cơ sở dữ liệu về sản phẩm doanh nghiệp tại địa phương phục vụ công tác báo cáo định kỳ theo quy định k Thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin của tỉnh 9 Về quảng cáo trên báo chí mạng thông tin máy tính và trên xuất bản phẩm a Hướng dẫn việc thực hiện quảng cáo trên báo chí trên mạng thông tin máy tính và trên xuất bản phẩm trên địa bàn theo thẩm quyền b Thanh tra kiểm tra xử lý theo thẩm quyền các vi phạm của các cơ quan tổ chức cá nhân hoạt động quảng cáo trên báo chí trên mạng thông tin máy tính và trên xuất bản phẩm trên địa bàn 10 Về truyền dẫn phát sóng tần số vô tuyến điện a Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện quy hoạch phân bổ kênh tần số đối với phát thanh truyền hình trên địa bàn tỉnh các quy định về điều kiện kỹ thuật điều kiện khai thác các thiết bị vô tuyến điện được sử dụng có điều kiện b Thực hiện thanh tra kiểm tra hàng năm đối với các tổ chức cá nhân sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện thuộc mạng thông tin vô tuyến dùng riêng đài phát thanh phát hình có phạm vi hoạt động hạn chế trong địa bàn tỉnh phối hợp với tổ chức Tần số vô tuyến điện khu vùc thanh tra kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất đối với các mạng đài khác c Xử phạt theo thẩm quyền về vi phạm hành chính đối với các tổ chức cá nhân vi phạm quy định về sử dụng thiết bị phát sóng và tần số vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh 11 Về quyền tác giả bản quyền và sở hữu trí tuệ a Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về quyền tác giả đối với sản phẩm báo chí xuất bản bản quyền về sản phẩm và dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông quyền sở hữu trí tuệ các phát minh sáng chế thuộc các lĩnh vực về thông tin và truyền thông trên địa bàn b Thực hiện các biện pháp bảo vệ hợp pháp trong lĩnh vực quyền tác giả bản quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn theo quy định của pháp luật c Hướng dẫn nghiệp vụ bảo hộ các quyền hợp pháp trong lĩnh vực quyền tác giả bản quyền sở hữu trí tuệ cho các ngành địa phương doanh nghiệp các tổ chức xã hội và cộng đồng đối với sản phẩm dịch vụ theo quy định của pháp luật 12 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp tổ chức kinh tế tập thể kinh tế tư nhân hướng dẫn và kiểm tra hoạt động các hội hiệp hội và tổ chức phi chính phủ trong các lĩnh vực về thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật 13 Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Thông tin và Truyền thông quản lý theo quy định của pháp luật 14 Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ các lĩnh vực về thông tin và truyền thông đối với Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 15 Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về dịch vụ công trong các lĩnh vực về thông tin và truyền thông a Quản lý dịch vụ công ích Đối với dịch vụ công ích thuộc thẩm quyền quyết định của Trung ương Sở phối hợp hướng dẫn các doanh nghiệp đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch dự án cung ứng dịch vụ và giám sát kiểm tra việc thực hiện báo cáo kết quả thực hiện tại địa phương theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông Đối với dịch vụ công ích thuộc thẩm quyền quyết định của địa phương Sở chủ trì phối hợp với các ngành liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch dự án cung ứng dịch vụ và tổ chức triển khai quản lý thực hiện kế hoạch dự án theo quy định của pháp luật b Thực hiện quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công khác theo quy định của pháp luật 16 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tổ chức công tác thông tin liên lạc phục vụ các cơ quan Đảng Nhà nước phục vụ quốc phòng an ninh đối ngoại thông tin phòng chống giảm nhẹ thiên tai thông tin về an toàn cứu nạn cứu hộ và các thông tin khẩn cấp khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật 17 Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư chuyên ngành về thông tin và truyền thông ở địa phương theo các qui định của pháp luật về đầu tư xây dựng và theo phân công phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 18 Thực hiện các nhiệm vụ xây dựng phối hợp xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật chuyên ngành thông tin và truyền thông theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông 19 Tổ chức nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ trong các lĩnh vực về thông tin và truyền thông hướng dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước về áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật về công bố chất lượng sản phẩm dịch vụ đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh 20 Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính của Sở theo mục tiêu và chương trình cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 21 Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân cấp tỉnh và của Bộ Thông tin và Truyền thông tham gia thực hiện điều tra thống kê cung cấp thông tin về các sự kiện các hoạt động về thông tin và truyền thông theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông 22 Quản lý và tổ chức thực hiện công tác hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực về lĩnh vực thông tin và truyền thông do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông và theo quy định của pháp luật 23 Thanh tra kiểm tra xử lý và giải quyết khiếu nại tố cáo chống tham nhũng tiêu cực thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật và phân công phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 24 Quy định chức năng nhiệm vụ quyền hạn của văn phòng thanh tra các tổ chức đơn vị sự nghiệp thuộc cơ cấu tổ chức của Sở quản lý tổ chức bộ máy biên chế thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách chế độ đãi ngộ khen thưởng kỷ luật đối với cán bộ công chức viên chức thuộc phạm vi quản lý tổ chức đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ công chức viên chức thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật 25 Quản lý tài chính tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy